“十一五”国家科技支撑计划重点项目

松嫩-三江平原粮食核心产区农田水土调控关键技术研究与示范

课题申请指南

中国科学院

二〇〇九年五月

第一章  申请须知

一、项目总体目标

本项目针对松嫩-三江平原农田水土不谐调致使粮食总产不稳、单产提高缓慢问题，以中低产田治理为突破口，通过关键技术研发和技术集成与示范，将田间工程措施与耕作栽培措施相结合，优化农田水土调控技术体系，攻单产、保稳产，最大限度的发挥水土资源的效率，提高农田的综合生产能力。为松嫩-三江平原国家商品粮基地建设提供技术支撑，为区域粮食生产发展提供高标准科技园区和示范样板，实现扩内需、保就业、促增长、上水平和改善民生的目标。

二、申请内容

本项目围绕松嫩-三江平原粮食核心产区农田水土不匹配的问题，研发2类共性技术，集成不同类型中低产田的技术成果，建设5类技术集成示范区。具体包括：

（一）共性关键技术研究类课题

1、农田水肥调控增大土壤库容关键技术研究

2、农田水土调控的新型耕作栽培技术研究

（二）技术集成示范类课题

3、松嫩平原苏打盐渍化农田水盐调控关键技术集成与示范

4、松嫩平原侵蚀黑土农田保水保肥及修复关键技术集成与示范

5、松嫩平原风沙瘠薄农田保土保墒增肥关键技术集成与示范

6、三江平原渍涝农田控水-培肥关键技术集成与示范

7、三江平原白浆土农田土壤改良与水土调控技术集成与示范

三、资金来源

项目总经费6000万元，其中国拨经费3000万元，承担单位自筹和部门配套资金3000万元。

四、实施年限

本项目实施年限为3年（2009年1月－2011年12月）

五、申请管理

1、本项目由中国科学院牵头负责组织实施。

2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的有关规定，遵循“公开申报、统一评审、优势优先”的原则，以“公开发布、自愿申报、专家评审、择优选择”方式评审择优选择并落实优势承担单位。

六、申请资格

（一）申报单位的条件和要求

1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、科研院所、高等院校等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。

2、积极鼓励科研单位和企业以“产学研联盟”的方式联合申报课题，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。每个课题的联合申请方原则上不超过5个法人单位。

3、共性关键技术课题申请单位原则上以科研院所、大专院校为主，技术示范课题申请单位须依托于相关国家或区域重大工程项目实施区域。

4、课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元。联合申请各方须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。经所在省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局，或所属部门科技（科教）司审定盖章后，进行申报。

5、课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。

6、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。

7、成果查新证明须由有资质的国家或部省级查新单位出具。

（二）申请负责人的条件和要求

1、课题负责人须具有高级以上职称，并有固定单位（不包括在站博士后），年龄不超过60周岁（截止到2009年5月31日），无不良科研行为，从事相关研究或技术开发五年以上，具有较高的学术水平、较好的科研课题组织能力，无不良科研行为。课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间不少于9个月。

2、课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题负责人同期只能主持1项国家主体科技计划（包括863计划、973计划、支撑计划等）课题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主体科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超过2项。

3、对所申请课题的研究内容、国内外动态、技术路线有较全面的认识和把握。申请人所在单位与主要合作单位必须具备完成课题科技支撑任务所需的必要条件。

4、已承担国家科技支撑计划课题但未按期完成任务、未经验收、项目执行不好、学风不良的课题负责人不得作为课题负责人申请本项目的课题。

5、中央和地方各级政府公务员不得主持本项目课题申报，事业单位（含研究机构）的专职管理人员参与课题研究时间低于工作时间60%的均不得主持本项目课题申报。

经形式审查，申请单位或申请负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专家评审。

 七、申请文件的编制与递交

1、申请文件一律用A4纸，中文编写，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版，要求语言精炼，数据真实、可靠。超出课题申报指南范围的课题申报将不予受理。

2、申请文件构成：

（1）申请函

（2）申请人资格审查文件

（3）课题申报书

（4）附件（申请单位承诺函，申请单位资信证明，申请单位自筹资金保证书，联合申请合作协议，申请单位营业执照或法人代码证复印件，近两年度资产负债表与损益表及现金流量表，申请材料一览表。）

3、申请文件一式20份，正本1份，副本19份，在每份申请书上要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。

4、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位必须根据《课题申请指南》要求参与申报活动。《申请指南》从科技部网站（http://www.most.gov.cn）或中国科学院网站（http://www.cas.ac.cn）上直接下载。

5、寄送申请文件的截止日期：2009年6月8日16：00时整。只接收在申请截止日期前由申请人或委托代理人面交或邮寄的申请文件。邮寄时间以北京邮局签收日为准。对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。

寄送地点：北京市西城区三里河路52号，中国科学院资源环境科学与技术局生态与环境处（邮编100864）

联系人：周桔，杨萍，庄绪亮

联系电话：010-68597540，68597573

E-mail： zhouju@cashq.ac.cn

八、课题管理

1、经专家评审、择优选定课题承担单位，按项目管理要求签订“十一五”国家科技支撑计划课题任务书。

2、按照《国家科技支撑计划管理暂行办法》对课题承担单位进行管理，国拨经费将根据每个课题进展情况按年度分批拨付到承担单位。

3、课题执行期间，项目组织单位将组织专家对课题进展情况进行阶段性考核，对未按课题任务书执行，达不到阶段考核目标，配套和自筹资金不到位的课题，项目组织单位有权终止合同。

4、课题完成后，由项目组织单位对课题进行评估和验收。
第二章  课题研究内容与考核指标

课题1、农田水肥调控增大土壤库容关键技术研究

一、研究内容

1、秸秆还田快速熟化增大土壤库容技术研究

研发秸秆直接还田快速熟化技术、秸秆快速发酵熟化技术、秸秆过腹转化还田技术等，提高土壤肥力，增大土壤库容，增强土壤保水保肥能力。

2、土壤垄体结构打破及肥沃耕层构建技术研究

研发土壤紧实垄体结构打破的最佳时机和最佳深度以及深施肥技术，实现疏松心土层和增厚活土层，培肥土壤，改善土壤通透性。

3、农田水-肥信息快速采集技术研究

研发农田水分、养分、气温等环境数据的动态采集技术，建立农田时空信息化增产管理平台。

二、考核指标

1、研发农田水肥调控增大土壤库容技术1-3项，建立农田时空信息化增产管理平台；

2、耕层土壤容重减小10%，农田自然降水利用率提高30%，肥料利用率提高10%，粮食产量提高7%以上；

3、申请专利1-2项，发表论文10-15篇；培养研究生5-8名。

三、课题经费

总经费600万元，其中国拨经费450万元，配套经费150万元。

课题2、农田水土调控的新型耕作栽培技术研究

一、研究内容

1、高光效苗带轮换交替休闲新型栽培模式研究

依据不同纬度的太阳高度角和作物株高设置垄向和垄距，提高光能利用率，变连年种植为交替休闲。同时实施秸秆还田技术，减少土壤侵蚀、培肥土壤、改善土壤物理性质，提高作物产量。

2、粮-草轮作复合高效生产技术研究

应用粮-草轮作、粮-草间作、留高茬的新型耕作栽培模式，提高土壤肥力，降低地表蒸发，减少风蚀危害，提高粮食产量。

3、农业水土资源匹配格局与作物种植结构优化

研究不同类型中低产田农业水土资源匹配的定量评价方法，构建市域尺度水土资源匹配的空间模型，评估区域水土资源开发潜力，预测水土资源合理开发对区域粮食增产的支持能力。提出粮食作物优化布局方案。

二、考核指标

1、研发作物高光效苗带轮换交替休闲等新型栽培技术1-2项，构建水土资源匹配的空间模型，提交区域水土资源匹配与作物优化布局的重大咨询报告；

2、农田光能利用率提高10%，农田自然降水利用率提高30%，肥料利用率提高10%，粮食产量提高7%以上；

3、申请专利1-2项，发表论文10-15篇；培养研究生5-8名。

三、课题经费

总经费400万元，其中国拨经费300万元，配套经费100万元。

课题3、松嫩平原苏打盐渍化农田水盐调控关键技术集成与示范

一、研究内容

1、苏打盐渍土胶体凝絮解析排盐技术集成与示范

依据土壤胶体“絮凝效应”原理，利用微咸水资源进行淋洗灌溉，达到有效淋洗土壤盐分、满足作物生长的水分需求，提高粮食产量。

2、盐渍化土壤结构优化调控技术集成与示范

在农田裸露期，采用覆盖、增施有机肥等技术，降低土壤蒸发量，抑制盐分在土壤表层的积聚。应用纳米碳技术研制增效复混肥并应用，提高肥料利用率，增强作物抗盐碱能力，提高作物产量。

3、盐渍土种稻节水高产关键技术集成与示范

按照水解致酸作用强、对胶体絮凝效果好的原则，研制高效无机高分子化学改良剂。同时配合盐渍土种稻技术，增强土壤盐分淋洗速度，提高水分的利用率，实现水稻节水高产。

二、考核指标

1、建设苏打盐渍化农田水盐调控关键技术核心示范区1万亩，作物产量提高15%；技术示范推广20万亩，作物产量提高10%；

2、表层土壤盐分含量降低20%，农田自然降水利用率提高20%，水田灌溉节水30%；

3、累计增产粮食1800万kg，增加经济效益2880万元；

4、建立盐渍化农田水盐调控与作物高产关键技术体系和苏打盐渍化农田水稻生产技术规程；申请国家专利1-2项，发表论文10-15篇，提交重大建议或咨询报告1份；

5、培训农民技术骨干1000人次，培养研究生5-8名。

三、课题经费

总经费1000万元，其中国拨经费450万元，配套经费550万元。

课题4、松嫩平原侵蚀黑土农田保水保肥及修复关键

技术集成与示范

一、研究内容

1、侵蚀黑土肥沃耕层构建技术集成与示范

通过改变垄向、深耕、施用有机肥、建地埂植物带等措施，遏制水土流失，加深耕层，显著改善耕层结构，提高土壤保水能力，增加养分供给，使坡耕地由中低产田转变为高产田。

2、农田水土保持耕作技术集成与示范

采取以秸秆地表覆盖还田的免耕、以垄沟深松为主体的少耕、垄作区田、条带种植等技术，增加降雨的入渗，遏制或减小黑土流失，增加土壤水分，保持土壤肥力。

3、生物质高效循环利用与地力快速提升技术集成与示范

通过实施根茬粉碎还田、秸秆过腹还田、牛粪生物处理后还田、秸秆覆盖还田、改垄、深耕等技术，增加有机物料的还田量，将耕层土壤快速培肥，改善土壤结构，增加土壤养分，同时增加农田地表覆盖度，降低侵蚀，提高土壤持水保水能力。

4、工程、植物和耕作措施相结合的退化黑土生态修复技术集成与示范

对于坡度大于7度，侵蚀严重的坡耕地，采取水平梯田、缓坡梯田、地埂植物带技术，结合保护性耕作技术、等高条带种植技术，建立退化黑土生态修复技术，减小地表径流，降低土壤沿坡面的径流量。

二、考核指标

1、提出侵蚀黑土农田治理关键新技术，建设侵蚀黑土农田水土调控与综合治理核心示范区1万亩，作物产量提高15-18%；技术示范推广20万亩，作物产量提高9-12%；农田自然降水利用效率提高30%，肥料利用率提高10%，土壤侵蚀模数降低60-80%；

2、累计增产粮食2000万kg，增加经济效益3200万元；

3、申请国家专利2项，发表论文10-15篇；

4、培训农民技术骨干1000人次，培养研究生5-8名。

三、课题经费

总经费1000万元，其中国拨经费450万元，配套经费550万元。

课题5、松嫩平原风沙瘠薄农田保土保墒增肥关键技术集成与示范

一、研究内容

1、农艺综合节水技术集成与示范

集成优化“轻简化播种-机械覆膜-秸秆还田-深耕蓄墒-镇压提墒”技术，建立风沙瘠薄农田农艺综合节水技术模式。

2、风沙土土壤保墒增肥的保护性耕作技术集成与示范

研究风沙土均匀垄平播、宽窄行交替休闲播种相结合的保护性耕作技术，集成亚耕层培肥技术。实现减少土壤风蚀、培肥土壤，打破犁底层、增加土壤蓄水能力、减少土壤水分蒸发，夏雨秋用。

3、化控抗旱技术集成与示范

利用羧甲基纤维素钠、丙烯酰胺、腐植酸等材料合成技术研制作物保水剂、土壤防渗保水膜等新材料，解决作物出苗和早期生长水分需求，减少蒸发，改善土壤结构，增加土壤有机养分，提高水分利用率。

二、考核指标

1、建立风沙瘠薄农田保土保墒增肥关键技术核心示范区1万亩，作物产量平均提高12-15%；技术示范推广区20万亩，作物产量平均提高10%；农田自然降水利用率提高30%，肥料利用率提高10%；

2、累计增产粮食1600万kg，增加经济效益2560万元；

3、建立风沙瘠薄农田保土保墒增产技术模式和风沙瘠薄农田玉米标准化生产技术规程；申请国家专利2-3项，发表论文10-15篇；

4、培训农民技术骨干1000人次，培养研究生5-8名。

三、课题经费

总经费1000万元，其中国拨经费450万元，配套经费550万元。

课题6：三江平原渍涝农田控水-培肥关键技术集成与示范

一、研究内容

1、排灌结合的田间工程及降渍增产技术集成与示范

建立沟（深沟）、管（暗管）、洞（土壤鼠洞）、缝（农田深松）的田间工程和“档引、排灌、降蓄、采补、种养”相结合的一体化多功能技术集成模式；研制新型“深松鼠洞犁”耕作机械并应用。

2、雨养垄系水土网络调控技术集成与示范

研发并应用集深松、起垄、精密播种、灭草、分层深施肥为一体的垄系精密耕播机，并以其为载体，集成为作物垄系优质高效配套技术模式。通过网状和带状深松，改单条浅施肥为三条分层深施肥，形成一个地下水肥网络调控技术体系，提高水分和肥料利用率。

3、旱作“高垄平台”耕作技术集成与示范

研制新型的集旋耕、深松、分层施肥、筑台、播种、镇压、除草为一体的“高垄平台”作业机械，提高生产效率。形成“高垄平台”耕作技术模式。

4、低湿农田优势作物标准化高产栽培技术集成与示范

组装已有技术成果，吸收“三垄”栽培技术的深松和分层施肥方面优点，应用植株方型分布最有利于作物高产的基本原理，通过良种良法结合，农艺农机配套建立大豆标准化高产栽培技术体系；在水稻种植上应用 “三化一管”栽培管理措施和钵育摆栽技术，建立水稻标准化高产栽培技术体系。

二、考核指标

1、建设渍涝农田控水-培肥技术核心示范区1万亩，作物单产提高13-15%；技术示范推广20万亩，作物单产提高8-12%；土壤渗水能力提高50%；水田灌溉节水30%，农田自然降水利用率提高30%；

2、累计增产粮食1400万kg，增加经济效益2240万元；

3、建立渍涝农田水土调控与综合治理模式和渍涝农田大豆生产技术规程；申请国家专利2项，研发新型耕作机械1台，发表论文10-15篇；

4、培训农民技术骨干1000人次，培养研究生5-8名。

三、课题经费

总经费1000万元，其中国拨经费450万元，配套经费550万元。

课题7：三江平原白浆土农田土壤改良与水土调控技术集成与示范

一、研究内容

1、白浆土扩库、增容与土壤孔隙创造技术集成与示范

通过机械耕作和白浆层增施有机肥等措施，对未曾扰动的白浆层进行结构孔隙创造，变障碍层为功能层，降低土壤的容重，改善土壤结构，增大土壤容水、容肥能力，提高农田生产力。

2、白浆土改良一体化耕作机械研制及应用集成与示范

研制三段式心土混层犁，进行机械深松，形成纵横间隔条沟网络的营养夹层，通过营养夹层的活化作用将表土、白浆层和淀积层沟通起来，达到改善土壤通透性，增加有机质含量，提高作物产量。

3、白浆土有机-无机相结合的增厚肥沃耕层技术集成与示范

采用秸杆粉碎还田技术、有机物料施用技术、压绿肥技术和增施有机肥技术，提高土壤有机质含量，改善土壤结构，结合农田增施磷肥、硫肥、氮肥技术，增加土壤养分的有效性，提高肥料利用率。

4、主要农作物高产综合配套技术集成与示范

应用前面技术成果，集成水稻、玉米、大豆三大主体作物的高产综合配套技术，其中水稻重点解决节水灌溉及促早熟，玉米重点提高土壤的抗旱抗涝能力，大豆重点解决最佳丰产型和栽培模式。为扩大白浆土区水稻种植面积和提高产量、提高玉米农田自然降水的利用率、构建大豆高产模式提供技术支撑。

二、考核指标

1、建设白浆土农田土壤结构改良与水肥调控技术核心示范区1万亩，作物产量提高15-18%；技术示范推广面积20万亩，作物产量提高10%；土壤库容增加150%，心土层硬度下降80%；肥料利用率提高10%；

2、累计增产粮食1300万kg，增加经济效益2080万元；

3、建立白浆土农田土壤结构改良与水肥调控关键技术和白浆土农田水稻标准化生产技术规程；申请国家专利2项，研制土壤改良耕作机械1台，发表论文10-15篇；

4、培训农民技术骨干1000人次，培养研究生5-8名。

三、课题经费

总经费1000万元，其中国拨经费450万元，配套经费550万元。

第三章  申请文件编制

一、申请函

根据课题申请指南，我单位                   （全称及地址）授权       （姓名）       （职务、职称）作为全权代表，提报下述内容：

1．我方愿意按照《申请指南》中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件20份，其中正本1份，副本19份。

（1）            申请人资格审查文件

（2）            课题申报书

（3）            附件

    2．我方愿意向申请主持部门提供任何与该项申请有关的数据和信息；

    3．有关本申请的所有正式通讯应致：

       地址：                              邮编：        

       电话：           手机：           传真：          

       申请人名称：（公章）                                    

       法人（或授权代表）姓名：            签字：             

                                          年   月   日

二、申请人资格审查文件

（一）申请单位概况

名称：                                电    话：          

地址：                               邮政编码：          

开户银行及帐号：                                              

单位负责人姓名：          职务：         技术职称：         

（二）申请单位简况

（联合申请单位在此处须分别对所有规定内容进行详述）

1．        申请单位的基本情况介绍（历史沿革、批准成立部门等）；

2．        课题负责人的姓名、职称、技术简历、学术水平；

3．        参加课题工作的科技人员数量、素质及专业构成；

4．        近期从事同类研究或开发项目的名称及成果；

5．        承担该课题的主要物质条件和经济状况（包括上年度财务经营状况）。

三、申报书格式

国家科技支撑计划课题申报书

    项目名称：                                       

    课题名称：                                       

    项目组织单位：                                   

    课题申报单位：                                    

    课题负责人：                                     

    起止年限：20    年   月至20    年   月

中华人民共和国科学技术部

二     年    月

编写说明

1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国务院有关部门（单位）科技司（局），地方科技厅（委、局）]审核同意后上报项目组织单位。

2．编写要求：

（1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；

（2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；

（3）课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；

（4）课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科技计划课题预算申报书》。

3．课题申报书A4打印，由项目组织单位确定上报份数。

课题信息表

课题申报书提纲

一、课题概述

二、课题的目标与任务

1．项目确定的课题目标与任务需求分析

2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析

三、现有工作基础与优势

1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析

2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）

四、任务分解与考核指标

1．课题研究内容、技术路线和创新点

2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）

3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等）

4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模

5．人才队伍建设

6．其它应考核的指标

五、经费预算

1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求

2．资金筹措方案及配套资金落实措施

六、课题的年度计划及年度目标

1．课题进度安排