《职业教育教学改革的研究与实验》

全国教育科学“十五”规划教育部重点课题项目

《职业教育教学改革的研究与实验》

开 题 报 告

黑龙江省教育科学研究院王敏

同志们：

    我负责的这项课题，是今年四月中旬经全国教育科学规划领导小组批准为教育部重点课题项目。

    这既是教育部对“十五”期间职教改革与发展的重视，也是对我省职教科研队伍的激励。省教育厅大力支持运作此项系统工程。为使该项课题有序运行、精心耕耘及结出硕果，特做《开题报告》。

一、该项课题的宏观背景简述

(一)运作此课题，是职业教育能否主动适应跨入新世纪、加入WTO的迫切需要

    我国成功地加入了WTO，这既带来了冲击与挑战，也伴随着机遇与变革。就教育领域而言，受其冲击力度最大的是职业教育。因此，职教科研人员及职教管理者应当具有“山雨欲来风满楼”的职业敏感性，未雨绸缪，知难而进。

(二)运作此课题，是职业教育能否积极贯彻落实我党和国家领导人关于职教改革与发展的一系列指示精神以及全国职业教育工作会议精神的迫切需要

    江泽民同志指出：“努力办好各级各类职业技术教育，是一篇大文章。现在，中等职业技术教育虽然已经有了发展，但总体来说，还刚刚开始做。各地各部门要狠狠地抓它十年、二十年，必会大见成效。”本课题就是旨在做好江泽民同志强调的这篇大文章。

    朱镕基总理在今年三月第九届全国人大第五次会议的《政府工作报告》中指出：“……大力发展中等和高等职业教育。改革课程教材，更新教学内容，提高教育质量。”

    李岚清副总理曾致信呼和浩特市第二职业中等专业学校，他强调“各级各类职业学校及其他职业教育机构要从实际出发，充分发挥自身优势，根据社会需求调整专业设置和课程结构，增强活力，办出特色，不断提高教育质量和办学效益，更好地为地区经济和社会发展服务。”

    全国人大常委会彭珮云副委员长去年九月到我省检查《职业教育法》实施情况时充分肯定了我省“九五”期间的职教业绩，并强调“普教职教要协调发展”等。

    国务院于今年7月28日至30日在北京隆重召开了全国职业教育工作会议。朱镕基总理、李岚清和吴邦国副总理出席了会议并发表讲话，教育部部长陈至立等五个部委领导同志作了报告。这次会议对于职教发展将产生深远影响。

二、该项课题的研究目的及意义

(一)目的

    本课题旨在为职教改革与发展而提供理论导向与技术支持，使之尽快地冲出低谷，使教改取得突破性进展，使职教以新特色和高质量谋求新的生存空间与发展趋势，从整体上提高其教育质量与办学效益，为经济建设、科技进步及社会发展而服务。

(二)意义

1．理论意义

    一是可以进一步确立素质教育、创新教育、美国当代著名的教育学家布卢姆(B﹒S﹒Bloom)博士的教育理论体系、目标教学等教学论流派、现代教育技术等在职教领域的重要地位，充分发挥其理论导向功能；

二是可以使职教科研的理论与实验与国外的一些先进的有影响力的并符合中国国情的职教理论与技术尽快接轨；

三是可以促进具有我国特色的职业教育的理论体系日趋形成、丰富及完善。

2．实践意义

“一个扭转”——能较有力地扭转职业教育教学改革相对滞后，办学思想、教学理念及管理理念相对陈旧的被动局面；

“两个推进”——一是可以推进职教以教改为核心的内涵建设，二是可以推进职教的教育科研实践跨入新的发展阶段；

“三个构建”——一是努力构建职教新的运行及管理机制，二是努力构建职教新的督导及评价机制，三是努力构建职教适应WTO的新的规则体系及职教健康发展的新格局；

“四个提高”——一是有利于提高学生学习的积极性，使之学会求知，做学习的主人，二是有利于提高骨干教师及管理者的业务水平，三是有利于提高职教领域的教育科研水平，四是有利于提高全社会对职业教育的定位与功能的认可程度。

三、该项课题的研究内容及方法

(一)研究内容

1．从宏观、中观及微观的视角，研究内容可分为下列层面：

(1)关于职教的教育改革的研究与实验

    其主要的着眼点：加入WTO对职教改革与发展的影响及对策研究，新世纪职教的人才观、质量观及评价观的应用性研究，职教发展基本规律及职教特色的研究，职教院校布局结构及其专业结构调整的问题研究，某些专业的高等职业教育与普通高等教育在培养目标及课程结构等方面的差异与特色的比较研究，中职或高职某科类或某几个专业人才需求的调查研究，某些重点建设专业的实践教学改革与技能等级考试、职业资格证书制度衔接问题的创新研究，学分制试点及弹性学制的研究与实验，学校内部管理体制改革及实效评价，职教招生与就业面临的问题、成因及对策研究，职业教育的教学目标分类新体系的研究等。

(2)关于职教的教学改革的研究与实验

可分为中观和微观两个层面：

    就中观层面而言，其主要的着眼点：一些先进的具有影响力的教育教学原理及其方法论(如：素质教育、创新教育、目标教学、差异教学、范例教学、案例教学、布卢姆教育理论“四大学说”等)在某科类或某专业教改中的研究与实验，教学质量评价技法的应用性研究，目标教学与素质教育的比较研究，职教特色的教学原则新体系的研究，教学管理机制的研究，新世纪职教的学生观、课程观的应用研究，职业教育课程改革的研究，教育部新确定的一些重点建设专业深化教改与科学管理的应用性研究，“三库”建设与应用研究，CAI、CMI等现代教育技术手段的应用研究等。

    就微观层面而言，其主要的着眼点：布卢姆的“三性评价”尤其是形成性评价在职教中的应用研究，相对评价、绝对评价与个体差异评价的研究与实践，理论课、实验课教学评价新技法的研究与实践，某专业或某科目学习方法的应用研究，学习困难学生（原称“差生”）的成因及教育策略的研究，某主干科目教学目标新体系的研究，教学模块问题研究，某主干科目几种版本教材的比较研究及体系创新，实践教学改革及其质量管理的应用研究，某些专业主干科目的主要技能训练项目、过程及测评标准的应用研究，某一种或几种课型或教法的应用研究及实效评估，教师在深化教改中的角色功能的研究，新式单元级教案的应用研究等。

2．从办学层次的视角，研究内容可分为下列层面：

(1)中等职教

    其主要的着眼点：教育部新确定的中等职教的某些重点建设专业；具有区域或行业特色的新兴的发展前景好的某些专业；中职学校试办的某些高职专业等。

(2)高等职教

    其主要的着眼点：中等职教与高等职教相同(或相近)的某些专业的培养目标及课程结构的衔接问题研究，几所中职学校合并改称为高职院校后的教改问题研究，普通高校下设的职业技术学院的职教特色问题研究，独立设置的高职院校某些重点专业或特色专业的教改问题研究等。

    随着学校布局及专业结构的调整，中等职教与高等职教将在院校类别、专业设置及办学层次等方面出现某些交叉、重组等现象，这导致职业教育教学改革的研究与实验在某些方面难以截然分割中职与高职的界限。

如果主观的硬性分切其教改研讨的界限，可能不利于职教科研向纵深发展。

(二)研究方法

该项课题主要采用观察法，比较研究法，调研法，实验法，个案研究法，经验总结法，统计分析法等。

    孔子有句名言：“工欲善其事，必先利其器。”笛卡尔认为，“最有价值的知识，是关于方法的知识。”从这个意义上说，研究方法在科研过程中是至关重要的。总课题组拟在开题报告会议日程里安排教育科研方法专题讲座。

四、该项课题的理论依据及政策依据

(一)理论依据

    本项课题从总体而言，在运作过程中需应用的理论依据涉及到下列学科及流派：布卢姆的教育目标分类学，教育评价学，掌握学习策略，课程开发理论；教育心理学，职业技术教育心理学，学校管理学，比较教育学，教育统计学，电化教育学及现代教育技术学；教学论，课程论，教材论，学习论，教学艺术论，教学策略论，教学设计论，差异教学论，教学方法论；教学价值体系论，教育辩证法；美国教学论流派，德国教学论流派，苏联教学论流派；教育科研方法论等。

    鉴于各子课题的属性不同，所依据的理论也会有所侧重或有所不同。但是，总课题组成员必须对上述学科及流派具备相应理论修养，并且对职业技术教育领域的教务、教研实践经验有所积累，据此指导与管理好本项系统工程的运行过程。

(二)政策依据

    本项课题从总体而言，其政策依据主要是下列方面：我党和国家领导人近几年来有关职教的指示精神；《职业教育法》等有关法规条例；党中央、国务院、教育部、省政府及教育厅近几年来颁发的职业教育方面的文件，有关重要会议精神等。

    例如：中共中央、国务院的《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，教育部的《关于全面推进素质教育深化中等职业教育教学改革的意见》，教育部的《2002年工作要点》及《2002年职业教育与成人教育工作要点》，教育部的《关于进一步办好五年制高等职业技术教育的几点意见》等。

    此项课题尤其要以党的“十六”大会议、全国职业教育工作会议以及国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的新理念、新政策为理论依据和政策依据。

本项课题的运行过程，是对各实验校及子课题予以理论导向和政策导向的过程。

五、该项课题的最终成果及成果形式

(一)《中高等职教十个重点专业主干科目“三库”(目标库、试题库与案例库)建设与应用研究》，其成果形式：教辅用书，电脑软件，附研究报告

其着眼点：专业培养目标、课程目标及课程结构的科学性较强，人才需求量较大、发展前景好，专业稳定性较强的某些重点建设专业。

(二)《中高等职教十个重点专业（或热门专业）主干科目的主要技能训练项目、训练过程及测评标准的创新研究与实验》，其成果形式：教辅用书，电脑软件，附研发报告

(三)《新特色·新求索·新硕果——职业教育教学改革的研究与实验》，其成果形式：编著

总课题组拟在系统化整理有关子课题成果、阶段性成果的基础上，形成此书，拟为公开正式出版物，传播、推广课题成果。

    上述三项预期的最终成果，总课题组要努力遵循江泽民同志今年4月28日考察中国人民大学时的讲话精神，即“努力对全局性、战略性、前瞻性的重大课题做出科学的理论回答……为党和政府的决策服务，为改革开放和现代化建设服务……注重学术积累；要厚积薄发，出精品，出上品。”

六、该项课题的运行阶段

第一阶段：策划及启动阶段(2002年5月～2002年10月)

    这半年的主要业务：总体设计此项课题运作的全程；调研一些院校及几个行业主管部门；撰写《选题立项指南》，设计系列用表；印发配套函件，征集子课题立项及实验校申报；审定子课题立项，审定实验校；酝酿、撰写《实施方案》及《开题报告》等材料，力求确保其科学性、可行性与针对性；筹备并举办开题报告会等。

第二阶段：研究及实验的主要阶段(2002年11月～2005年5月)

    这两年半的主要业务：按着科研立项任务、实验学校及专业的类别或地域分布等因素，组建若干个科类(即理工农林医财经等)的分类成员业务小组或几个实验区；以科类分管(即“条”)为主，以区域分管(即“块”)为辅；分题研讨，分类指导，分批培训，整体推进；适当时候召开中小型的研讨会、经验交流会；表彰先进等。

第三阶段：总结及验收阶段(2005年6月～2005年12月)

    这7个月的主要业务：把子课题成果予以系统化，形成最终成果；在条件成熟时报请上级部门予以总体评价及验收；召开总结表彰会及结题会议；发表及推广成果等。

本《开题报告》所谈的构想与设计，我们将随着职业教育教学改革的深入发展，予以及时地润色及完善，以便主动适应职教变革的需要。

这个报告，请大家推敲，提出建设性的意见或建议来！

谢谢诸位！