当前城市农民工思想政治教育中的人文关怀研究课题申报

河北师范大学硕士学位论文

当前城市农民工思想政治教育中的人文关怀研究

 姓名：罗丽霞

申请学位级别：硕士

专业：思想政治教育

指导教师：程立涛 20100510

摘 要

随着改革开放和社会主义现代化、城市化的建设与发展，大量农民进入城市工作和生活，从而产生了一个特殊群体——城市农民工。城市农民工是我国产业工人的重要组成部分，他们在社会主义现代化、城市化建设中作出了不可磨灭的贡献。在我国，受城乡二元户籍制度的长期影响，虽然城市农民工对社会主义和谐社会建设作出了巨大贡献，他们却遭受着种种就业歧视、合法权益受侵害、子女得不到应有的教育、受城市居民的歧视和媒体的冷落等不公平的待遇。各种因素促使城市农民工在思想上、心理上产生了一系列的问题，以至于影响了他们的正常生活和和谐社会的顺利构建。这些年来，因城市农民工带来的社会问题日益严重，党和国家规定要加强城市农民工的思想政治教育，然而并没有取得预期的理想效果，这其中最重要的原因就是对城市农民工进行的思想政治教育缺乏人文关怀。 人文关怀完善了思想政治教育的价值取向，也是思想政治教育这一社会实践的内在要求。在当前，把人文关怀融入到城市农民工思想政治教育中，符合农民工思想政治教育理论创新的要求和实践的需要。目前城市农民工思想政治教育中人文关怀缺失主要表现在：重视程度依然不够，教育主体的责任不明确，城市农民工主体作用受到不同程度的忽视，运行机制整体缺失人文关怀，缺乏良好的人文环境配合等。造成城市农民工思想政治教育中人文关怀缺失的根本原因是受我国的城乡二元户籍制度的影响，以及教育实施者的不到位的延迟、不和谐的教育环境和城市农民工自身素质低下的影响。因此，要将人文关怀融入到城市农民工的思想政治教育中，是当前城市农民工思想政治教育取得成效的关键。在此笔者认为，应该通过以下基本途径来实现人文关怀与城市农民工思想政治教育的真正结合：第一，加强对城市农民工思想政治教育的重视程度。第二，建立政府、社区、用人单位和媒体的整体关怀教育机制。第三，关怀城市农民工的合理需求的获得。第四，创建良好的社会文化环境。第五，提高城市农民工的自身素质。总而言之，就是将思想政治教育融入农民工的城市生活和工作中、关怀和满足他们的实际需要，保障他们合法权益的实现，创建一种关怀式的符合人性发展的思想政治教育。 关键词：城市农民工 思想政治教育 人文关怀

III Abstract With the development of reform and open to the outside world socialist modernizationand urbanization a number of farmers enter into the cities to work or study. Therefore itreforms a special colony--- urban migrant workers. Urban migrant workers are a part ofindustrialist in China. They make great contribution for socialist modernization andurbanization. However because of existing of binary household registration system they arediscriminated. Although they make great contribution for building concordant society theyare suffered discrimination in the work their rights and interests are aggrieved their childrencan’t be educated discrimination by urban residents and media look down upon them etc. Sothere are many problems on their thinking and psychology so as to influence their life andconcordant society. These years the country prescribed many measures strengthening theidealistic and political education. But we didn’t get good results and the most importantreason is the lack of Humanism. Humanism is the values of ideological and political education and the requirements ofsocial practice. The integration of humanistic care in urban migrant workers in the currentideological and political education is in line with theoretical innovation requirements and theneeds of practice. The lack of humanistic concern in current urban migrant workers in theideological and political education appears as following: the emphasis is still not enough themain responsibility for education is not clear the main role of the urban migrant workers aresubject to different degrees of neglect lack of humanistic care in operational mechanism as awhole the lack of good social environment. The root causes of lack of humanistic concern inthe ideological and political education of urban migrant workers are Chinas urban-ruralhousehold registration system the impact of the perpetrators of education not in placediscord educational environment and urban migrant workers’ own quality. Therefore if wewant to introject humanistic care to ideological and political education of migrant workersinto the city the current ideological and political education in the city of migrant workers thekey to effective. we should adopt the following channels to achieve the ideological andIVpolitical education of migrant workers are true combination: Firstly we should improve thecitys emphasis on ideological and political education level Secondly we should establish theoverall care education mechanism of government communities employers and the mediaThirdly we should care for the obtainment of the reasonable needs of migrant workers.Fourthly we should create a good socio-cultural environment Finally we should improve theurban migrant workers’ own qualities. That is to say we should introject the ideological andpolitical education into the city life and close to their reality and create a penetration andcaring type of human development in line with the ideological and political education. Key Words：The urban migrant workers Tumanism care Idealistic and politicaleducation

V 学位论文原创性声明

本人所提交的学位论文《当前城市农民工思想政治教育中的人文关怀研究》，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其它个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。

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 II 引 言

（一） 问题的提出及研究意义

随着我国改革开放和社会主义现代化建设的步伐，伴随着城市化进程的加快，大量农村人进入城市生活和工作已经成为一种趋势。“农民工”是对这一特殊群体的特殊称谓。近些年来，在我国，随着“三农”问题的进一步加深，农民进入城市工作和生活成为解决农村大量剩余劳动力的一种有效方式。城市农民工在为我国社会主义现代化、城市化的建设和发展中作出了巨大的贡献，同时也带来了一些社会问题。这些社会问题的出现主要是因为农民工的思想上、心理上有了障碍。针对目前这一情况，党和国家逐步加强对城市农民工各方面需求的重视，强调各级政府要加强城市农民工的思想政治教育建设，同时出台了一些保障农民工权益的相关的法律法规。 目前，我们党和政府越来越重视人才的培养。城市农民工是我国城市化建设的特殊 ，但是他们的权益、型人才。他们的巨大贡献是无形的，他们就是高楼大厦的“基石”尊严、利益和需要却在很长一段时间内被忽视，导致目前城市农民工问题成为比较严重的社会问题。社会对他们这些来自于农村的特殊城市人逐步的进行着思想政治教育，试图消除他们思想上、心理上的障碍，然而终究由于缺乏人文关怀而成效甚微。这不得不引起全社会的关注和教育者的反思。随着“以人文本”指导思想的确立，城市农民工目前成为社会关注的弱势群体之一。农民工是城市社会的建设者和维护者，他们本应该成为城市的享有者，我们给于他们真正的人文关怀具有时代价值。从根本上来说，城市农民工思想上和心理上障碍的消除要依靠于我们的思想政治教育工作。因此，提高城市农民工的各方面素质就成为我们思想政治教育工作的重点。目前对于城市农民工的思想政治教育主要是从宏观层面上实施的，缺乏可操作性。究其原因是没有结合农民工本身实际情况，即没有从根本上把城市农民工看作是社会发展必不可少的人力资本，而只是看作城市发展的工具。真正的对城市农民工的思想政治教育应从城市农民工的现实出发，把关怀融入到他们的实际生活和工作中，在关怀中渗透教育，是一种人文关怀式的教育。 因此，本文所研究的城市农民工思想政治教育中的人文关怀对于探索如何进一步提高城市农民工的思想政治教育效果、解决农民工所带来的社会问题具有重要的意义。

（二） 文献综述

自从党和国家开始重视城市农民工以来，学术界关于农民工以及农民工思想政治教育方面的文章和著作应用而生。将城市农民工思想政治教育与人文关怀相结合的研究，到目前为止，通过知网、维普等相关学术网站的检索，相关的资源很少。尽管我国学者对城市农民工的思想政治教育中融入人文关怀的研究不多，但相关的研究对于本课题的研究具有重要的借鉴意义。 1. 关于农民工方面的研究 城市农民工是随着我国社会主义现代化和城市化建设而产生和发展的，他们成为社会的一大热点。关于农民工的定义、特点、发展、现状、作用等基本方面不同的学者作出了自己的描述，但本质上都没变，其中具有代表性的表现在： 程新征所著的《中国农民工若干问题研究》一书，该书详细阐述了农民工的产生和发展、群体特征及状况、对农民工的社会历史评价、关于农民工的政策制度的演进及创新、农民工发展所带来的社会问题以及农民工在现代化实践中的历史使命，其它典型国家关于农村人口向城市转移的概况及政府的政策。韩长赋所著的《中国农民工的发展与终结》一书，主要研究农民工对我国社会和经济的影响以及农民工的发展趋势和农民工社会支持体系构建等问题。魏城编著的《中国农民工调查》，主要通过对农民工的社会调查以及对著名的社会学家的访谈描述，解读了中国民工潮及其带动的城市化进程的一种尝试。史柏年等著的《城市边缘人—进城农民工家庭及其子女问题研究》研究城市农民工子女的学习、就业问题。殷晓清所著的《农民的职业化—社会学视角中的三农问题及其出路》从社会学视角中研究解决农村剩余劳动力的问题等等。 以上这些关于农民工的著作从各自的角度阐述了农民工的产生与发展以及伴随着发展出现的一些社会问题，如：合法权益得不到保障、子女不能公平的接受教育和自身形象缺乏主体性等，同时探索相应对策的研究。这些著作为本研究关于城市农民工的一些基本定义、特点、发展历程等提供了重要的依据。 2. 关于农民工思想政治教育方面的研究 城市农民工为我国的社会主义现代化、城市化建设作出了不可磨灭的贡献，但是由于受城乡二元户籍制度的长期影响，合理需求得不到满足，合法权益得不到保障，生活中被歧视等一系列不公平事件，导致城市农民工在思想上和心理上产生了障碍，甚至疾病。因此，学术界涌现出一些关于论述农民工思想政治教育方面的文章，代表性的硕士 2论文主要有： 2007 年中南大学杨增岽的硕士论文《和谐取向下农民工的现实困境与思想政治教育的价值实践》，主要从“刚性”和“柔性”两个角度来研究农民工思想政治教育环境优化与机制构建问题。2008 年首都师范大学王亚珍的硕士论文《城市农民工思想政治 ，教育问题与对策研究》 分析农民工思想政治教育工作中存在的问题及其对策研究。2008年西南大学曹继建的硕士论文《高校农民工思想政治教育研究》，主要从高校里的农民工的特点和现状进行研究，探索如何有效的对高校里的农民工进行思想政治教育，从而创建和谐的校园环境等。 关于农民工思想政治教育的研究主要是一些期刊，具有代表性的有：凌小萍，黄翠秀的《论农民工思想政治教育存在的问题及对策》；张慧卿的《农民工思想政治教育工作探析》；王彦东的《和谐取向下农民工的思想政治教育》；李亚臣的《新时期农民工思想政治教育问题探析》；曾长秋，杨增岽的《城市农民工的困境与思想政治教育的定位》等等。 以上这些关于城市农民工的思想政治教育方面的文章主要是针对农民工具体的现实问题进行的研究，并探索相应的对策，但是从农民工本体需要出发进行思想政治教育研究的很少。 3. 关于思想政治教育与人文关怀相结合的研究 思想政治教育工作与人文关怀相结合是我们进行思想政治教育工作的价值要求，是和谐社会建设的需求，因此，关于二者结合的研究在学术界出现了一些代表性的文章，主要有： 2004 年内蒙古师范大学曾涵的硕士论文《人文关怀视野中的农民工权益法制保障 ，研究》 主要研究在人文关怀原则下，探索保障农民工的合法权益不受侵害的策略。2005年华中科技大学文晓音的硕士论文《城市报纸中的农民工形象研究—以lt深圳特区报gt和lt晶报gt为例》，通过报纸中的农民工形象和他人之口描述的农民工形象的对比研究，探索如何对农民工的形象进行准确的定位。2007 年南京师范大学余昌伟的硕士论文《论人文关怀在农民工报道中的体现》主要探究媒体报道农民工与人文关怀之间的联系。2008 年广西民族大学洪冬梅的硕士论文《当代社会农民工子女教育公平论》，研究农民工子女目前受教育的现状即不公平，及其实现农民工子女公平接受教育的对策研究等硕士论文。 3 研究思想政治教育与人文关怀相结合的主要是一些期刊文章代表性的有：钱永才的《思想政治工作应注重人文关怀和心理疏导》；钱亚梅的《从社会阶层透视思想政治教育的人文关怀价值》；王东莉的《论思想政治教育人文关怀价值建构的现实背景》；邓福庆，孙慧玲的《关于思想政治教育学科人文价值定位的思考》；王建文的《人文关怀： ；思想政治教育的伦理资源》 刘永新的 ； 《论思想政治教育人文关怀的理论资源》 李小文，吴红博的《试论思想政治教育实践中人文关怀价值的实现》；陈丽萍，谢中清的思想政治教育必须纳入人文关怀；胡哲的《注重人文关怀创新思想政治工作》；沈壮海，李岩的《注重人文关怀和心理疏导：创新思想政治工作的新要求》等等。 通过上面这些文章，我们可以得出：将思想政治教育与人文关怀结合起来进行研究具有重要的现实意义和理论价值。目前城市农民工出现的一系列社会问题究其原因是人文关怀的缺失，而对于城市农民工的人文关怀主要体现在日常的思想政治教育工作中。但是关于城市农民工思想政治教育中融入人文关怀的研究比较少，而只有真正的将人文关怀融入农民工的思想政治教育中才能解决农民工由于思想上和心理上的障碍所带来的一系列社会问题。学术界关于农民工思想政治教育的探索以及思想政治教育中融入人文关怀的相关研究为本文的研究提供了有价值的理论基础和研究思路。希望本课题的研究对于促进当前城市农民工思想政治教育中融入人文关怀的研究起到一定的帮助。

（三） 本文主要的研究思路

本文关于城市农民工思想政治教育中人文关怀的研究主要从四个部分进行论述，第一部分，主要介绍与本研究相关的概念以及概念之间的内在联系。第二部分，探讨研究城市农民工思想政治教育中的人文关怀的理论支撑和实践需要。第三部分，研究目前城市农民工思想政治教育人文关怀缺失的现状及其原因探析。第四部分，主要探索在城市农民工思想政治教育中融入人文关怀的具体策略。

（四） 本文主要的研究方法和创新点

本文的主要研究方法和研究手段是文献研究法、经验总结法、案例分析法和理论联系实际法。先前关于本课题的研究比较少，没有成熟的理论和实践经验可以借鉴，因此，有待于我们去努力的验证它和实践它。在实践中真正的把人文关怀融入到当前城市农民工的思想政治教育中，笔者认为定会产生理想的效果。 目前，关于城市农民工思想政治教育方面的研究大多是探索关于城市农民工思想政 4治教育出现的问题及对策，是从宏观上研究居多，是一种“头痛医头”事后补救的方式，并没有找到当前城市农民工思想政治教育成效不佳的真正原因。对于城市农民工思想政治教育成效不佳的真正原因是缺失人文关怀，而对这一研究研甚少。因此，本文主要探究当前城市农民工思想政治教育人文关怀缺失及其原因，探索如何在城市农民工思想政治教育研究中融入人文关怀的策略。这是本文的创新点，同时也是本文的难点。 5 一、 与本研究相关的概念界定及其之间的关系 研究在当前城市农民工思想政治教育中融入人文关怀，首先我们需要确定城市农民工的定义、城市农民工的特点与发展，城市农民工的思想政治教育、人文关怀等相关概念以及思想政治教育与人文关怀的关系。这是开展本课题的前提和基础。（一） 与本研究相关的概念界定 1. 农民工及其特点与发展 （1） 城市农民工的定义 城市农民工是我国社会主义现代化、城市化建设过程中出现的一个特殊群体，是我国城乡二元户籍制度的特殊产物。根据陆学艺先生所著一书《当代中国社会阶层研究报告》中指出，农民工大致上分为两种类型：第一种是离开土地但不离开自己家乡的农民工。这一类型的农民工大多是指在自己生活的农村或乡镇里居住的农民工，他们在乡镇企业或者附近的机关单位、商店、工厂等地方从事劳动。第二种是离开土地又离开他们自己家乡的农民工。这种类型的农民工大多是长期居住在城市里的农民工，他们在城市里的机关单位、超级市场、公司等一些服务部门从事劳动。1这是关于农民工的类别来说的农民工的第二类是本文的主要研究对象即城市农民工。 农民工是我国工人阶级的组成部分。从他们的身份上来说他们都是来自于农村都具有农村户口户籍身份上是农民在家里承包着或多或少的土地而且在一定程度上，无论是直接的还是间接的都有一些人干着农业生产劳动并且能够从农业生产中获取一定的劳动报酬。从所从事的职业上来说他们又都是工人他们的大部分时间在城市里工作和生活。从事第二产业或者是第三产业的相关劳动，并把获得的这些劳动报酬作为他们的主要的经济来源。2 笔者认为，城市农民工可以界定为那些户籍是农民，在农村承包土地，长期定居在城市从事非农产业的，以工资作为主要收入来源的人员，是特殊的城市居民。