小学校长论文:为农村小学校长者，难

为农村小学校长者，难
　　
　　——福建省福清市岑兜中心小学：陈华忠
　　
　　农村小学校长难当，是因为农村小学原有硬件设备欠缺、教师整体素质偏低、生源素质偏差、学校无其他经费来源。因此，作为校长，往往为经费所愁、为课改所惑、为安全所忧、为管理所困。
　　
　　1、为经费所愁。有钱的家好当，无钱的家难当。现在的农村小学校长，大多数是当无钱的家。不熟知教育情况的人，以为学校是政府拿钱，足额预算，校长不用操钱的心。其实不然，由于政府财政“转移支付”不到位或力度不够，教师的工资以及医疗费有时还不能按时发放；至于代课金、教学设备添置费、校舍维修费，基本上未纳入预算，要依靠各级政府拨款解决，这些款往往不能及时到位。学校硬件设备不完善或是个“空白”，急需添置，导致农村小学课程改革陷入了困境。还有教师的福利奖金、办公经费、水电费、校聘职工的工资等。现在，农村小学除了办公经费之外，几乎无任何财源。一所几百人的农村小学，按一个学生六十元的办公费用拨给学校，一年就那么一两万块钱维持学校运作，还不如城市一个三口之家的中等家庭的开支。如我校为农村中心小学，有学生552人、教师30人，校聘门卫1人、饮食员1人、花工1人。学校每月要花的钱如下：水电费1200元、三个职工工资1500元、办公费1000元、选派教师外出听课培训开会等费用约500元。教师请病假或分娩假聘请代课的代课金、学校的办公电脑的损坏维修费、学校日常办公用品费用等，每年都花费大几万元钱。因此，许多农村小学都处于负债运行状态，举步维艰，校长往往为了经费而犯愁。
　　
　　2、为课改所惑。课程改革如火如荼，第一批课程改革试验区已经实施了五年，课程改革的效果如何？解决了多少教育问题？最终会是一个什么结局？课程改革在我校也开展了四年，虽然也参加了几次市级的培训听了几位专家的讲座，但至今也没有弄明白课程改革的真正原因。新课程改革所针对的教育观念、课业负担等问题，其实质还是教师职业道德和业务素质问题，与教材几乎没有多大关系。如果教师的职业道德水平和业务素养不高，什么样的课程和教材也无法解决教育效率问题。这次课改的重点是放在了教材上，课改年级都改变了过去的教材。教材问题在教育中真得那么严重吗？教材是什么？狭义上讲是课堂教与学的材料、例子；广义上讲是教与学的媒介和工具。是工具重要还是使用工具的人重要？如果教师的敬业精神和业务素质不从根本上得以提升，教育观念没有转变，用什么样的教材也都会教变味。若在教材这些枝节问题上绕圈子，什么样的改革也都是雨过地皮湿，不会有什么真效果。
　　
　　课改实施关键在于课堂，但现在课堂教学仍然是换汤不换药，甚至连汤也不换。这种掩耳盗铃的做法不能不是课改的悲哀。究其原因，据笔者的了解：凡是积极投身课改，用新课改理念指导自己教学的教师，所教班级的学生成绩，在质检中往往不如用传统的教学方法（讲解法、传授法）的教师所教班级的学生成绩。在把学生分数作为主要尺度的评价体系下，新课改理念在传统教育思想面前黯然失色，极大地挫伤了那些积极实施新课改教师的积极性。他们在阵痛之余深感困惑：究竞课改的路在何方？冷静地反思当前的教育，如何应对轰轰烈烈搞课改、扎扎实实搞应试的局面，也是校长深感的困惑。
　　
　　3、为安全所忧。安全责任重于泰山。安全问题，各级警钟长鸣，学校已到了比教学还重视的程度，天天讲、日日查，校长成天提心吊胆、如履薄冰。但因学生块头太大，约占社会总人数的1/5，极小概率事件总是在所难免。更何况现在的学生安全隐患很多，由于小学生自制能力较差，课间玩闹时磕磕碰碰，很容易发生意外事故。另外还有可能出现离校出走和被人贩子拐走、擅自出校游泳溺水死亡、上下学途中被车撞、食物中毒、流行疾病、打架斗殴、运动摔伤、心机梗塞等疾病引起的突发性死亡、歹徒进校滋事行凶等等，叫人防不胜防。一旦学生在学校出了大的安全事故，家长、学校、校长三方都承受不起。家长痛失的是孩子；学校付出的是巨额赔偿（少则七八万、多则十几万）；校长受的是处分，轻则记过降薪，重则撤职“双开”（党籍、工作籍）。
　　
　　4、为管理所困。实施新课程必须健全与之相适应的管理机制，如何健全科学合理、行之有效的管理机制，正是农村小学校长所面临的一个困惑的问题，许多农村小学仍以抓学校常规管理，应用原有的一套管理模式进行管理，形成新课程教学、旧模式的管理的局面。而学校管理，难管理的是具有活的思想的“人”。校长的工作主要是对各方面相对成熟的成人。校长如何激发教师内在的活力和工作热情，使之对工作具有责任感和成就感，并使他们保持良好的心态去投入工作，是校长的又一个困惑。农村小学优秀教师流失严重，许多优秀教师由农村流向城市，由基础差的学校流向基础好的学校，这种“抽水机效应”的调动，极大影响农村小学办学质量，也危极农村小学内部的管理。新财务机制要求，不能将公用经费用于教师福利、越课时补贴、教学奖金、班主任补贴等，也就是说这些开支项目将在今后的工作中取消，这将以何来调动教师的工作积极性？
　　
　　另外，由于人事制度的改革，给校长带来巨大的压力，如全面采取教师聘任制、教师末位淘汰制、职称方面的竞聘上岗等。在竞聘中，必然有部分教师落聘，他们积极性受到了打击，工作热情锐减，增添校长管理的压力。而教师一旦聘上了小学高级教师，要想拿下来，作为校长也确实很难做到。这些教师认为自己资历老，应该聘上。有的教师工作方面得过且过，吃老本。因此，聘上小学高级教师相当部分在学校没有发挥应有的作用。总之，对于这些老师来说，校长对他们来也没有什公办法，往往采用是睁一只眼闭一只眼。其实竞聘上岗成了没有硝烟的战场，学校内部竞争激烈，教师之间勾心斗角加剧，矛盾激化，难免给校长工作带来许多麻烦与挑战。