《家校合作开展心理健康教育研究》课题中期报告

    教育署于1975年成立了小学生辅导组，培训和派遣有经验的教师到小学做辅导工作。1982年起，又在每所中学增设两位学位教师，专门负责中、英文科目辅导工作。1983－1986年再增加一位学位教师、两位非学位教师，分别负责其他方面的辅导。

    香港中小学心理辅导的内容包括个人辅导、教育辅导、升学与就业辅导、小组专题辅导、联络校外团体等。同时，香港的大多数学校，设有学生奖励计划，以各种各样形式的奖励来帮助学生树立良好的自我形象，抵御不良势力的侵蚀。九十年代起，香港的学校心理辅导方式从着重个别学生问题的补救性辅导形式逐渐转向注重大多数学生的发展性及预防性的学校本位辅导方式。1992年推行“校本辅导”(Whole School approach to Guidance，意即全校参与辅导)计划，它是在校长的带领下及学校辅导教师的策划与协助下，全校教职工积极提供意见，参与讨论，对学生的问题达成共识，并制定一套学校认可的行为标准，通过系列的奖励，鼓励学生沿着积极的方向改善自己的行为。如何在一所学校开展校本辅导活动，香港教育署在1993年、1996年印制《学校本位辅导方式工作指引》(一)、(二)手册上，分别为小学和中学列出了实施步骤。

2  台湾地区的心理健康教育

    台湾现代意义上的心理健康教育，发端于五六十年代，概括起来大致经历了四个时期：

第一时期：发起时期。五十年代，从海外返台的华侨子女在台就学人数剧增。那些从海外归台的青少年由于人生地疏，语言障碍，从而发生严重的学习困难和生活适应。为了加强侨民教育，1956年在各大专院校设置侨生辅导委员会。这一时期，一方面定期举办辅导工作研习会，培养辅导人员，从1957年起先后举办了6期学生辅导研习会，有近300名大中学教职员参加。另一方面，选送教育行政人员以及大中学教师赴美进修辅导理论与实际操作，从1951年到1962年，有10多位赴美进修者回台协助推动各级学校辅导工作。再者，发行《辅导研究月刊》，编辑辅导图书，广泛介绍了美国辅导理论与实施的方法，使教育工作者对辅导的态度发生了质的改变。1958年，由蒋建白先生领导成立了“中国辅导学会”，该学会的成立，标志着台湾的心理辅导进人了创始阶段。蒋建白先生也因此被尊为“中国辅导之父”。

第二时期：实验时期。1960年3月，华侨中学与台北第二女子中学，分别就辅导制度与实施方法开展实验研究，为期2年，成效显著。1962年，辅导学会与教育厅合作进行了中等学校辅导实验，到1965年，共有三十七所学校被指定为实验学校。学会成员利用暑假，举办实验学校校长和教师的辅导专业培训班和工作研讨会。在学期中，有专家组成辅导团，亲赴各实验学校巡回辅导，协助解决困难问题，或专题演讲和测验技能讲习。

第三时期：推广时期。1965年，台湾省“教育部”聘请联合国教科文组织专家协助设计职业辅导计划，并编印心理卫生与职业辅导丛书。台湾大学、政治大学、台湾师范大学先后实施辅导与测验计划。1966年成立了青年辅导委员会，策划和推广青年辅导工作。同年7月，根据联合国教科文组织专家的报告，决定实行辅导制度。颁订中等学校加强辅导工作的实施办法，希望中等学校普遍推行辅导工作。至此，台湾的辅导运动由教育学术团体的提倡，步入行政部门的领导实施阶段。

第四时期：应用时期。1968年，台湾实施九年义务教育，前6年为小学，后3年为初中。1975年，颁布《国民小学课程标准》，拟订了辅导的目标、实施纲要和实施方式，并编制教师手册作为参考。小学心理辅导不另设科目，不另定时间，而是融心理辅导于各教学情境及活动中，即把心理健康教育融人潜在课程之中。1968年，在国民中学(初中)暂行课程标准中增列“指导活动”(现已改称辅导活动)，并设置指导工作推行委员会，聘用指导教师为执行秘书。国民中学心理辅导最大的特色是专设指导活动一科，通过课程对学生进行心理健康教育。指导活动课每周一个小时，实施有计划的团体指导，以帮助学生保持良好的心理状态，提高心理健康水平。

    1972年，台湾省“教育部”颁布了《高级中等学校辅导工作实施纲要》与《高级中等学校辅导工作实施要点》，通令全面实施。1973年公布《高级中学课程标准》，明确规定辅导为高中阶段的重要工作。同年，又公布《高级中学学生评估及辅导工作实施要点》，加强高中的辅导工作。1984年，“教育部”又修正公布《高级中学学生辅导办法》，规定高中设专职辅导人员，不需授课，专职办理辅导工作。高级职业学校也开展了心理辅导，其辅导的内容包括生涯辅导、学业辅导和就业辅导。

    近年来，台湾投入近86亿台币推行《辅导工作六年计划》，该计划的提出，主要是因为近年来台湾青少年问题日益严重，犯罪率不断升高，犯罪日趋低龄化，对社会安全已构成相当程度的威胁。希望通过推行六年计划，“结合家庭、学校、社会及国内资源，建立全面辅导体制，统整规划辅导工作发展，以减少青少年问题行为，培养国民正确人生观，促进身心健康，增益社会祥和。”《六年计划》包含18个子项目。其中影响最大的是“璞玉方案”和“朝阳方案”。“璞玉方案”是针对初中三年级可能不升学的那部分学生而定的辅导方案，相信他们经过引导和挖掘，潜能一定能开发出来。“朝阳方案”是针对初、高中适应欠佳或已有犯罪记录学生的辅导方案，对这些学生实施辅导相信他们有新的开始。

（三）大陆地区的心理健康教育

二十世纪八十年代初期，我国心理健康教育事业才开始与国际接轨。到二十世纪八十年代中期，心理辅导与咨询的理论和实践才开始进入我国大陆地区的学校教育。近二十年来，我国大陆地区的学校心理健康教育的研究和实践从无到有，大致经历了三个阶段：