中小学师资队伍建设研究课题申报

第五部分 

积极构建富有慈溪地域特色的师资队伍建设模式

构建富有慈溪地域特色的师资队伍建设模式是本课题研究的主要目的之一。它有助于我们更好地依法执教、深化改革、优化结构、提高效益，有助于建立适应社会主义市场经济的教师队伍管理模式和运行机制，有助于建设一支政治业务素质优良、结构优化、分布合理、富有活力、精干高效、相对稳定又适应教育现代化需要的教师队伍。

 在积极构建富有地方特色的师资队伍建设模式时，我们注意遵循如下基本原则：

     1. 与本地区社会发展，特别是教育发展相适应的原则。

慈溪作为一个沿海的经济相对发达的发展中的新兴城市，社会发展的主要指标已经远远超出全国的平均水平，地方对教育的投入较大，师资的整体素质逐年提高，前几年完成了对中小学教师的第一轮培训，教师培训资源丰富，经费充足。因此师资队伍建设的模式逐步与发达国家接轨，国际上比较先进的案例培训等先进模式已经逐步得到运用，校本、专题（培训超市）等多种培训模式并存。

2. 满足基础教育改革的急需与教师队伍建设的远景规划相结合的原则。

在本课题研究顺利开展的同时，国家教育部在全国范围内开始进行新课程改革实验。慈溪市已经被列入浙江省首批试点实验县（市）之一。这场改革实验，不仅将带给我们新的教材，更重要的是将带来教育思想，学科理念、教学方法等一系列要素的变化。教师作为课程改革的组织者、促进者，其素质水平的高低将成为课程改革成功的关键要素。因此，要使满足基础教育改革的急需与教师队伍建设的远景规划相结合，从根本上讲，还是要从转变教育观念，提高综合素质入手，逐步提高教师的适应能力。

    3. 教师的个性发展与全面提高兼顾的原则。

教师职业与其他职业有明显的不同。而且随着社会的不断发展要求教师有更强的适应能力与更高的教育教学水平，但是一个不容否认的事实是，凡是可以称得上骨干教师的，都是一些有个性的、学有专长的“特殊”人物。

 在具体的操作层面上，我们着重作了以下工作：

（二）拓宽教师来源渠道，积极引进外地优秀人才，加强对非师范类大学毕业生的培训。

针对我市高中段招生规模阶段性“渡峰”对师资的需求，初中、小学合格师资一直比较紧缺的现实，市教育局在积极挖潜的同时，制定了面向外地高师院校引进优秀应届毕业生、招聘本市籍非师范类应届大学毕业生加入教师队伍两种补充方案。近几年来，这两类人员基本保持在年均增加300人，这两类师资的适时合理引进，在很大程度上缓解了我市教育规模大扩展和师资紧缺的矛盾，为我市教育事业的稳步发展创造了较好的基础条件。

但在这两类教师的引进和使用中，我们也发现了一些实际问题，并在不断地培养和使用中得到了较妥善的解决。在对外省籍教师的使用中，我们认为必须注意两方面问题，第一是要创造一个宽松的环境，及时引导他们融入到学校、社会大环境中。首先，外省籍教师刚从大学毕业，远离亲人在异地，刚到时对所受到的待遇非常敏感，常常会对所碰到的每一个问题，考虑是否会受本地人欺侮，是否学校会对他们另眼相看等。因此，在这个问题上，如果学校处理不当，会给外地引进教师造成很不好的印象，并进而会影响到这些教师对第二故乡的感情。因此，我们要求学校、教师对引进的外省籍教师以更多的关爱，特别是当他们刚到时，一定要关心他们的生活，让他们感到学校、同事的温暖，以使他们尽快融入到本地社会中来。第二是要加强对这些教师的教育教学理论和实际能力的培养。应该说这些引进的外省籍教师，大多是师范类大学毕业的，有较扎实的文化基础知识和教育教学能力，但这部分教师基本上来自东北、西北或湖南、江西等地，这些地方的教育理念和我市还是有很大差距，而他们从小就是接受当地的教育理念灌输，初到我们这里，一下子很难适应我们这里的教育教学模式，也跟不上我们这里的较快节奏的工作方式，甚至有个别教师无法承受我们这里的工作压力。因此，在这些外省籍教师，特别是刚毕业的外省籍师范生来上岗前，我们必须进行针对性培训，如通过进修学校、教研室等机构进行教育理念，教学技能培训；在学校里指派学科骨干教师以“师徒结对”的形式给予更直接的一线指导，帮助他们尽快转变教育教学观念，提高教学水平，在较短的时间内成长为合格的教师。自上世纪90年代中期开始，我市每年引进一定数量的外省籍教师，特别是自2000年开始，为满足我市中学段入学高峰的需要，我们增加了引进教师的数量，每年平均在150人左右，经过我们的针对性培训、帮助后，绝大部分都已成长为合格的教师，有一部分还成为了市级骨干教师和学科带头人等，为我市的教育事业的发展做出了一定的贡献。

对于本地非师范类招聘教师，工作、生活环境倒不是一个大问题，最重要的是要花大力气提高他们的实际教学能力。因为对非师范毕业的大学生，他们在大学期间大多数人是没有作好从教的思想准备的，因而也不会刻意去学习教育教学方面的知识，培养自身的教育教学实际能力的。当他们被招考录用为教师时，他们对教育教学方面应具备的知识知之甚少，因此我们针对这些非师类招考教师的实际情况，专门为他们举办上岗前专业培训，强调教育教学常规知识的培养，强调教学实际技能的培训，使他们在从教前就掌握一些基本知识和基础技能。对这些非师类招聘教师，除了上岗前培训外，我们还规定的试用代理制度，大专毕业代理期为二年，本科毕业生为一年，在试用代理期内将他们的档案等材料委托人事局人才服务中心管理，到期后我们再组织学科方面的专家对这些代理教师进行全面考核、评估，对一部分考核成绩不理想的代理教师，延长代理期一年再考核，对极少数不合格的代理教师进行解聘处理。几年运行下来，这种非师类招聘教师试用代理制度，较好地保证了我们录取教师的质量，确保了教师队伍的入门关。

（三）大力推进教师全员培训，加强继续教育工作，提高教师继续教育（包括师训和干训）的针对性、实效性和培训质量。

1、重视教师的学历进修，提高中小学教师学历层次。

我市一直非常重视中小学教师的学历进修工作。根据师资队伍建设和慈溪市十五期间师资培训规划的要求，我们创办了宁波教育学院锦堂学院，拓宽办学功能，提升办学层次，为进一步做好中小学校教师的高学历培训，提升我市中小学教师的高学历水平提供了基地。

 同时，为了鼓励教师参加合格学历进修，我们制定了一系列的优惠政策，从工作到经费等方面都给予很多的照顾，并把学历合格和学校、个人的各类评优评先挂起钩来，既调动了广大教师参加学历进修的积极性，又使他们产生一定的紧迫感。在鼓励教师参加自考和成人高考到外地求学的同时，也充分利用我市的宁波教育学院锦堂学院及宁波电大慈溪学院等现有的教育资源，努力创造条件，在本地办班，以解决部分教师的工学矛盾。

在确保完成合格学历进修任务的同时，我市从2002年开始还进一步加大了对教师参加高学历（力）进修的要求，以完成我市制定的“十五”中小学教师高学历（力）进修目标。我们积极鼓励合格学历教师参加各类高学历（力）进修，除专科、本科层次进修外，还努力创造条件，动员中学教师参加研究生层次的进修，除采用送出去培训的方式外，我市还充分利用教研机构和教师进修学校等资源，和华东师范大学、浙江师范大学等高校联合，开办了一些研究生主干课程班，为教师在工余参加高层次的学历（力）进修创造了良好的条件。对于职业学校的专业课教师，我们在要求他们学历达标之外，还通过职成教教研室牵头，要求这些教师努力达到“双师型”目标。

到2002年7月，以毕业为标准来统计，我市的小学专任教师学历合格率为97.6%，高学历（力）比例为45.1%；初中专任教师学历合格率为95.0%，高学历（力）比例为41.8%；高中(职高)专任教师学历合格率为79.3%，高学历（力）比例为8.5%